当前位置:首页>专题>2017专题>喜迎党代会 荆楚新跨越>最新报道
长江经济带—— 舒卷绿色文明图画(砥砺奋进的五年)
2017-10-13 10:58:00    
  

 

  俯瞰长江和汉江交汇处的湖北武汉汉口龙王庙江段。   新华社记者 熊 琦摄

  三千里汉水自秦岭奔腾而下,即将与长江交汇之际,转身回望,勾勒出美丽的汉江湾。

  这里,产出了武汉第一块肥皂、第一桶油漆,最多曾聚集300余家工业企业。

  今天,百年老工业基地脱胎换骨。99家化工企业全部迁离,沿江而立的烟囱消失了,10余公里葱郁森林取而代之,江滩上集聚起电子商务产业、养老、教育、卫生公共服务机构。

  万里长江,华丽转身的何止一个汉江湾?

  “当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”实施长江经济带发展战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署;生态优先、绿色发展的核心理念和战略定位,变革性地重塑长江,中华民族古老母亲河焕发新的生机和活力。

  共抓大保护,不搞大开发

  ——新理念,重塑长江发展格局

  9月18日,武汉硚口,汉江湾腹地。

  巨大的锅炉正热腾腾地“蒸”着泥土——重度污染的土壤被运送到“锅炉”中蒸烧,土壤中污染物挥发成烟气后达标排放。

  不远处,数个塑料大棚里“种”的也是泥土——污染土壤中加入药剂,氧化分解污染物。

  这片土壤“病”得不轻,曾经集聚的化工企业造成的污染最深达12米,约800亩土地治理成本达数亿元。但是,这环保历史欠账不能不还。

  长江流域是我国经济重心所在,以占全国约1/5的土地面积,贡献了全国2/5以上的经济总量。然而,传统路子的大开发对长江过度索取,一些地方在沿江地区密集布局高污染企业,让长江透不过气来。

  一江春水,是“分而食之”,还是“分而养之”?打破思维惯性不易。中国国际经济交流中心上海分中心秘书长郁鸿胜说:“国家启动长江经济带发展战略规划的时候,很多人以为上大项目、大开发的机会来了,一谈发展就是GDP,没意识到要保护性建设、发展。”

  2016年1月5日,习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会,振聋发聩地提出“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发”的重大战略思想。

  新理念,重塑长江经济带发展格局。

  这一年9月,《长江经济带发展规划纲要》正式印发,这是我国首个将生态文明、绿色发展作为首要原则的区域发展战略。

  立下“长江生态环境只能优化、不能恶化”的军令状,沿江11个省市硬化约束,铁腕护江。

  一系列专项整治行动正式启动。化工,控增量、减存量;非法码头、非法采砂,清理关停……

  最严格的制度、最严密的法治竞相实行。贵州、湖北建立产业准入负面清单制度,湖南对全省79个限制开发区域县取消了人均GDP考核,江苏力推22项环境保护制度综合改革……

  一年多来,长江经济带天然林全面停伐,900余座非法码头关停,一大批化工企业从长江岸线迁离。今年7月,《长江经济带生态环境保护规划》提出,以改善生态环境质量为核心,衔接大气、水、土壤三大行动,一场生态环境建设立体战役在长江沿线拉开帷幕。

  从“化工锁江”到“创新赛跑”

  —新动能,逐梦黄金经济带

  不搞大开发并非不发展。“把长江经济带建设成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带”,习总书记提出了新常态下推动长江保护发展的更高要求。

  “生态文明建设绝不是单纯就环境来解决环境问题,而是在生态文明理念指导下的经济方式、生活方式、社会发展方式、文化与科技等方面的系统性革命。”复旦大学环境科学与工程系教授包存宽说。

  一方面,是在淘汰落后过剩产能上做“减法”,另一方面,则是在改革创新和发展新动能上做“加法”。

  向改革要活力。上海、浙江、湖北、重庆、四川五大自贸区贯穿长江经济带。把扩大开放同改革体制结合起来,把培育功能同政策创新结合起来,大胆闯、大胆试、自主改,上海自贸区改革创新理念、100多项制度创新成果、37项投资领域改革措施,源源不断溯江而上复制推广。改革新作为赢得发展新空间。成都自贸区挂牌百天新增注册资本超千亿元。

  向创新要动力。谋划创新布局、整合创新资源、释放创新动能,长江沿线11个省市自主创新赛跑风生水起。

  首批三大综合性国家科学中心,两个落子长江经济带。上海、合肥建起世界先进水平重大科技基础设施群,代表国家在更高层次上参与全球科技竞争与合作。上海光源每年实验运行约5500小时,在能源、材料和生物领域产出了一批有世界影响力的重大成果。

  61个国家级高新技术园区,集聚起电子信息、新材料、生物医药等新兴产业。武汉“中国光谷”,承担了国家“863计划”光通信领域80%的重点课题,主导创制国际标准10项,国家标准282项。

  长江经济带(复旦大学)发展研究院今年8月发布的“长江经济带城市科技创新排行榜”显示,长江经济带有8个省市创新能力指数提升超过10以上,浙江提升21.92,江苏提升19.12,安徽提升17.74。

  坚守“共抓大保护,不搞大开发”的实践基准,长江巨龙踏着“引领全国转型发展的创新驱动带”节奏起舞。今年上半年,长江经济带11省市中10个地区GDP增速跑赢全国平均水平,新动能加快蓄积。例如,重庆经济保持两位数增长,位居全国前列;高技术产业增加值增长26.3%,对全市工业增加值的贡献率达到37.4%。重庆市涪陵榨菜集团股份有限公司总经理赵平感慨,“良币”驱逐“劣币”。去年,该集团升级改造污水处理厂,加快产品结构调整,新开发的单品一年卖了10个亿。

  城市群协同打破体制藩篱

  —新机制,让“黄金水道”产出“黄金效益”

  一江春水向东流。谁的满江春色?谁的“黄金水道”?

  长江以水为纽带,连接上下游、左右岸、干支流,形成经济社会大系统,无论生态保护还是经济发展,谁都不可能独善其身。

  习近平总书记在多个场合谈到长江经济带建设,都强调“协同发展”——

  “长江流域要加强合作,充分发挥内河航运作用,发展江海联运,把全流域打造成黄金水道。”

  “要增强系统思维,统筹各地改革发展、各项区际政策、各领域建设、各种资源要素,使沿江各省市协同作用更明显。”

  理念相通,“黄金水道”才能畅通。

  “长江经济带要集约化、精细化发展,就是要寻求最佳匹配、最佳组合、最佳协同方式。”武汉新港工委书记、管委会主任张林说。

  2015年秋天,长江流域内48个城市、59个园区聚首上海谋求合作,上海张江高新区、武汉东湖高新区、重庆两江新区、南京高新区和合肥高新区共同牵头成立了长江流域园区合作联盟。此前3天,上海举办的长江流域园区合作对接会已达成了40多个项目合作意向。

  一年后,园区合作联盟旗下的长江流域智能制造与机器人产业联盟成立,它涵盖了长江流域内智能装备和机器人产业链,意欲用10年时间推动成长一批亿元企业和百亿级以上的企业集团。

  政府搭台,推进市场主体合作,让资源、资本无缝对接。生产要素打破行政体制的束缚,合众连横,澎湃出强大的动能。

  制度协同,长江巨龙才能腾舞。

  在《长江经济带发展规划纲要》中,长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群三大城市群定位长江经济带三大增长极。

  “国家战略从城市群破题,统一规划布局,有助于打破行政壁垒、体制藩篱,在更高层次上引领区域协同。”郁鸿胜说。

  短短一年间,长江经济带政府间合作频繁。

  浙江宣布在嘉兴设立全面接轨上海示范区,嘉兴军民合用机场被纳入上海机场建设“一轴两翼”规划。

  武汉、长沙、合肥、南昌“抱团”合作,就业创业政策统一互惠,工商政务信息整合共享,质量技术监督一体化。

  成渝两地联合编制城市群产业专项规划,寻找跨区域整合资源、协同发展的良方。

  深水区合作不易,而一旦建立起顺应协同发展的一体化规划、管理、体制,长江经济带将爆发出惊人的加速度。

  走出不一样的发展路子

  —新文明,一江清水泽千秋

  浩荡长江,在入海口勾勒出一座世界最大的河口冲击岛——崇明岛。1000多年来,崇明岛不断长大,现在滩涂还在以每年80至100米的速度向东海淤涨,而上海对这座岛屿的开发边界却不增反减。

 
推荐阅读
mycx100.jpg
【数读新闻】2017武汉民营创新企业100强
 
whqy100.jpg
【数读新闻】2017武汉企业100强
 
xlz.jpg
【数读新闻】武汉开辟新城科学发展利益共享的新路子
 
jyh.jpg
【数读新闻】大数据链接:第七届世界军运会
 
ldfc.jpg
数读新闻】一张图读懂 武汉上半年工作亮点纷呈
 
cjxc.jpg
【数读新闻】长江新城选址公布
 
黄鹤云微信二维码
相关新闻  

 

 


关于我们  |  联系我们  |  广告服务  |  加入我们
鄂ICP备  05022490  鄂新网备 0101  网络视听节目业务 许可证号:1907177
   All Rights Reserved