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关于制止虚假新闻报道的若干制度
2014-07-22    武汉新闻工作者协会

  真实是新闻的生命。坚持新闻的真实性,是党的新闻工作的基本原则,是新闻界的优良传统,是正确引导舆论的重要保证,也是社会主义新闻事业安身立命之本。为坚决制止虚假新闻报道,建立防范虚

 
 

  假新闻产生的长效机制,根据中宣部和省委宣传部有关精神,报经市委同意,特制定以下制度。

  

  一、核实把关制度  

  要保证新闻报道内容真实,杜绝在新闻来源、新闻采写和编辑环节上造成的虚假失实报道,各媒体要关口前移,严格履行审核程序,完善稿件审核制度,对编辑记者以及通讯员发来的稿件进行认真核实,构筑一道“防假墙”。

  1、记者要严把采访关,确保新闻来源准确,报道内容真实。记者没有到新闻事件现场,不能发稿;记者要出以公心,严禁先入为主、带着偏见采写报道;记者不得参加社会公关公司、广告公司组织的采访活动;对舆论监督方面的报道,记者必须采访新闻事件各方当事人、事件所涉及单位负责人,获得权威信息,严禁道听途说,片面采访;记者在采访中不得诱导、唆使新闻事件当事人改变或虚构事实,人为地“导演新闻”;记者不能把小道消息当作新闻来报道,把内部的计划、设想当成现实新闻来报道;记者在正面报道特别是对先进典型进行报道时,要严格防止言过其实、以偏概全、一味拔高,产生负面影响。

  2、 编辑要对稿件内容进行核实。除人民日报和新华社等重要媒体的稿件外,转载稿件必须向原载媒体核实,必要时向当事方核实; 对通讯员、自由撰稿人的稿件要派人核实,编辑过程不能损害稿件的真实性;标题制作要文题相符,不能以夸大的标题误导读者;版面和时段编排要注意符合总体真实,把握平衡。

  3、严格稿件“三审”把关制度,坚持把编辑一审、值班主任二审、值班总编终审的三级审稿制度,逐级落到实处。

  4、环节把关人要做到新闻来源不清的稿件不用,事实不清的稿件不用。

  5、新闻媒体不得随意刊播、转载网上发布的稿件、图片、音频、视频等新闻信息。

  6、新闻媒体不能用重奖征集新闻线索,搞“悬赏报料”;不得对新闻热线提供的信息进行有闻必录式报道;对“新闻线人”、“爆料人”等提供的新闻线索和新闻信息,如果确有价值,要派记者采访核实,慎重选择报道。

  二、署名规范制度

  1、真实署名

  新闻报道在新闻媒体刊播时要实行实名制,即署作者的真名实姓,这既是对作者劳动成果的社会认定,也是作者社会责任的体现。  

  编辑记者刊播新闻报道时,不得使用笔名或化名。个别稿件因特殊理由需使用笔名或化名的,要说明情况经过总编辑核批。

  社会自由撰稿人来稿在新闻媒体刊播时,必须署真名实姓,其作者还必须提供固定地址和身份证号码,供新闻媒体备案核实。

  2、公平署名

  由通讯员提供新闻信息,编辑记者到现场采访的,可以联合署名,记者名字放在前面。编辑记者没有到现场采访的,不得联合署名。

  由通讯员提供文字稿件,编辑记者略加修改的,编辑记者不得署名。

  由通讯员提供文字稿件,编辑记者经过核实并对稿件进行重大修改的,可以联合署名。

  一般新闻报道署名人数不得超过三人,新闻摄影报道署名人数不得超过二人。电视新闻和专题报道也应该限制署名人数。

  3、署名打假

  设立通讯员投诉电话、投诉信箱。鼓励通讯员对违规的编辑记者进行投诉,一经查实,将对违规编辑记者进行处罚。各媒体根据自身不同特点制定处罚条款。

  新闻阅评员阅评检查。新闻阅评员在阅评时,根据对各个媒体所发稿件的比较,发现问题,提请媒体查处。

  三、更正道歉制度 

  凡媒体出现虚假失实新闻报道,该媒体要予以及时更正,不得以任何理由和借口拒绝更正道歉。

  1、及时更正

  发生虚假失实报道要及时更正道歉,处理时限一般在三日以内,特殊情况,应抓紧核实,尽快更正道歉。

  2、规范更正

  要在固定版面、时段设立更正栏目。更正内容包括失实内容、责任人处理、致歉等。

  3、主动更正

  媒体自身发现失实报道应主动更正,以维护媒体的公信力。

  四、社会监督制度 

  1、各媒体要设立举报电话、举报信箱,接受社会各界对虚假新闻的监督、举报和投诉。

  2、坚持新闻行风监督员季评制度。定期召集行风监督员评报议台;收到新闻行风监督员反映的意见后,一定要认真调查,对查实的问题严肃处理,并尽快以书面形式向市委宣传部和市记协、行风监督员回告调查处理结果。

  五、纠错奖惩制度 

  完善奖惩相结合的虚假失实新闻报道纠错处罚制度,是防止虚假失实新闻报道的重要机制。

  1、虚假失实新闻报道追究处罚制度

  凡发生虚假报道的,必须追究相关人员的责任。对新闻采编人员实行准入和退出制度,对编造虚假不实新闻的编辑记者要给予处分,特别是对主观、恶意造假的编辑记者,应取消新闻从业资格;建立记者不良记录档案,对故意造假被除名的记者公开通报,全市所有新闻单位不能再录用,并报省委宣传部备案;对社会危害特别大、情节特别严重新闻造假者,要移送司法部门追究其法律责任。

  对编造虚假不实新闻的通讯员、自由撰稿人要实行封杀制度,取消通讯员资格,永远不用其投送的新闻稿件。

  对造成虚假新闻得以发表的直接责任者和连带责任者也要视情况给予处分。

  2、虚假失实新闻报道纠错奖励制度

  各媒体出台纠错奖励制度,鼓励编辑记者和读者给媒体纠错,一经查实,给予适当奖励。

 
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